Promoción interna en el Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias (IIPP)

¡Hola Futuros Opositores! Hoy hablamos de la promoción interna al Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias. 

Como sabéis, el Cuerpo Especial es una de las oposiciones existentes dentro de Instituciones Penitenciarias, junto con el Cuerpo de Ayudantes y el Cuerpo Superior de Técnicos de IIPP.

Esta oposición se sitúa en un punto intermedio, es decir, en el A2. Y puedes acceder tanto por libre como por promoción interna.

Para ascender dentro de las Instituciones Penitenciarias mediante la promoción interna, los funcionarios deben cumplir con ciertos requisitos de acreditación y participar en un concurso específico. La normativa básica reguladora establece las directrices que rigen este proceso, asegurando la igualdad y la transparencia.

En este artículo te hablo única y exclusivamente de la promoción interna:

¿Qué es la promoción interna? 

Recuerda, si estás considerando avanzar en tu carrera dentro del servicio penitenciario, estar bien informado sobre el proceso de promoción interna es crucial para tu progreso profesional.

Con la promoción interna, en las oposiciones, se busca cubrir plazas libres entre las personas que ya cuentan con la condición de funcionario.

Al acceder a este cuerpo por promoción interna, se premia ser funcionario, por lo que las pruebas son más laxas que si accedes por libre.

Pero, importante, tendrás que cumplir el resto de requisitos en cuanto a nivel de formación, años de experiencia dentro de la administración, cuerpo desde el que se accede, etc. 

El proceso selectivo de promoción interna al Cuerpo Especial sigue el sistema de concurso-oposición. 

Es decir, que se valora no solo la puntuación que sacas en los exámenes sino que se valoran otras circunstancias como titulación que tengas o los años de servicio que lleves en el Cuerpo de Ayudantes.

Este proceso incluye no sólo la realización de los exámenes sino también un período de prácticas.  

Última convocatoria: se produce por resolución de 14 de diciembre de 2023, de la Subsecretaría y se convocaron 45 plazas.

Requisitos para promocionar internamente en el Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias 

Para promocionar a este cuerpo, no solo tienes que ser funcionario sino que tienes que estar en posesión del título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, Arquitecto Técnico o Grado.

Pero los requisitos van más allá de ser funcionario, sino que debes ser funcionario de carrera (es decir, haber superado las prácticas) y del Subgrupo C1 (de cualquier ministerio, no solo del Ministerio del Interior).

Además debes llevar más de 2 años siendo funcionario de carrera del C1. No solo puede ser funcionario del Cuerpo de ayudantes, sino que puedes pertenecer a cualquier cuerpo o escala de la Administración General del Estado del subgrupo C1, en cuerpos o escalas Postales y Telegráficos adscritos al subgrupo C1 o en cuerpos o escalas del subgrupo C1 del resto de Administraciones.

Además, se exige no haber sido condenado por delito doloso (es decir, lo contrario a imprudente) a penas privativas de libertad mayores de 3 años, a menos que hubieras obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.

Procedimiento para aprobar por promoción interna al Cuerpo Especial IIPP

El procedimiento se puede resumir en los siguientes pasos:

• Se publica la convocatoria
• Presentación de la solicitud
• Realización de los exámenes
• Los aprobados son nombrados funcionarios en prácticas

Mas escueto no podía ser el resumen. Pero para llegar hasta ahí ya te garantizo que es proceso en si es de todo menos eso.

A continuación te cuento más.

Solicitudes

En primer lugar, las solicitudes se presentarán por vía electrónica, a través servicio de Inscripción en Pruebas Selectivas del punto de acceso general, es decir, sin enrollarse, es a través de esta pagina: http://administracion.gob.es/PAG/ips. Mediante  este mismo procedimiento se realiza el pago de la tasa de examen. Ya ni sufrir es gratis chicos. 

La solicitud debes presentarla en el plazo de 20 días hábiles desde el día siguiente al de la fecha de publicación de la convocatoria.

Con la solicitud, se debe adjuntar la certificación de méritos, que no es más que un documento firmado por el Director del Centro en el que se estás prestando servicios (que por cierto, el modelo figura como uno de los Anexos de la convocatoria).

En este Anexo, el opositor debe consignar datos tales como:

• Antigüedad: es decir, el tiempo de servicios efectivos prestados en el Subgrupo C1. Ya que esto se puntúa.
• Grado personal consolidado.
• El puesto que se ocupa en la fecha de publicación de la convocatoria.
• Si el funcionario está destinado en la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias o en la Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo o en otro ministerio.
• Títulos que se tengan
• Si ha superado la fase de oposición en la convocatoria anterior y, en ese caso, la puntuación obtenida, ya que sino puede ahorrarse hacer un examen.

Otra cosa importante es que hay determinados casos en los que los opositores están exentos de pagar la tasa del examen:

• Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento.
• Las personas que figuren como demandantes de empleo durante, al menos, un mes, antes de la fecha de la convocatoria. 
• Las familias numerosas. No pagan tasa los miembros de familias de la  categoría especial y solo el 50% los miembros de la categoría general. 
• Las víctimas del terrorismo.

Desarrollo del proceso selectivo

Una vez que termina la presentación de solicitudes, en el plazo máximo de un mes se publicará la lista provisional de personas admitidas y excluidas.

La resolución se publicará en el BOE e indicará los aspirantes excluidos. además aquí es donde se indica el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.

Los candidatos deben superar varias etapas, comenzando con la presentación de instancias y culminando en la superación del proceso selectivo. Es esencial estar al tanto de cualquier cuadro médico de exclusiones que podría descalificar a un aspirante por razones de salud.

La Subsecretaría del Ministerio del Interior gestiona la convocatoria y ejecución de estas oposiciones, asegurándose de que todos los candidatos tengan las mismas oportunidades de ascenso.

Proceso selectivo

El proceso de selección para acceder al Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias, por el sistema de promoción interna, constará de las siguientes fases:

• Oposición.
• Concurso.
• Curso selectivo.

Fase de oposición

La fase de oposición durará como mucho 6 meses. Es decir, que desde que se publica la convocatoria hasta que te nombran como funcionario en prácticas, como mucho pueden pasar 6 mesecitos de nada.  

Para superar el proceso selectivo,  tendrás que hacer un único ejercicio formado por dos partes obligatorias y eliminatorias, que se realizarán en la misma fecha y de manera sucesiva. Es decir, que hacéis dos exámenes el mismo día.

La convocatoria fija que este ejercicio se celebrará como máximo en 3 meses desde que se publique la convocatoria.

De tal modo que si la convocatoria sale en el BOE el 1 de febrero, el examen no se puede ir más allá de mayo.

Duración

El ejercicio tiene una duración de 3 horas para el personal funcionario del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.Y una duración de 3 horas y 45 min para el resto de funcionarios del C1.

Tipo de pruebas

Primera parte del ejercicio

Los funcionarios del Cuerpo de Ayudantes deben responder a un cuestionario de 100 preguntas con cuatro respuestas múltiples, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor, pudiendo preverse 3 preguntas adicionales de reserva, que de hecho normalmente es lo que ocurre.

Las contestaciones erróneas se penalizan con un tercio del valor de una contestación (0,33) y las contestaciones en blanco no suman ni restan.

Las preguntas versarán sobre la parte segunda y tercera del temario, siendo el tiempo de duración de esta primera parte del ejercicio de 1 hora y 45 minutos.

El resto de funcionarios que no sean de Ayudantes, tendrán que rellenar un tipo test de 150 preguntas con cuatro respuestas múltiples, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor.

Además, lo normal es que en el examen se incluyan 3 preguntas de reserva, una por cada parte del temario, que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 150 anteriores.

Las contestaciones erróneas penalizan con un tercio del valor de una contestación, es decir, 0,33 puntos y las contestaciones en blanco no penalizan.

Del número total de preguntas, 50 versarán sobre la parte primera del temario, y 100 preguntas versarán sobre la parte segunda y tercera del temario.

El tiempo de duración de esta primera parte del ejercicio es de 2 horas y 30 minutos.

Otra cosa importante es que el Tribunal hará pública la plantilla correctora oficial de la primera parte del ejercicio en el plazo máximo de 2 días desde que se celebre el examen. 

Os lo comento porque después de hacer el examen suelen salir las plantillas no oficiales de las academias y casi que mejor esperarse a que salga la oficial, aunque doy fe de que a veces es prácticamente imposible esperarse. ¡Los nervios nos pueden!

Si en la convocatoria anterior superaste la primera parte con una nota superior al 60 por ciento de la calificación máxima (50 puntos) y no superaste el resto del proceso selectivo, que sepas que no tendrías que realizar la primera parte del ejercicio en la siguiente convocatoria, y te guardan la nota.

Aun así, puedes optar por hacer igualmente el examen, pero ya no se te guardaría. Es decir, si optas por hacer la primera parte del examen y sacas un 85 sobre 150 y en la convocatoria anterior tenías un 102 de 150, tu nota seria 85.

Segunda parte del ejercicio

Consistirá en la resolución por escrito de un supuesto práctico, que hablara de situaciones relacionadas con las funciones del Cuerpo Especial, para que respondas 6 preguntas relacionadas con la parte segunda y tercera del temario.

El tiempo máximo en el que deberás hacer esta prueba es de 75 minutos.

Cuando acabes el examen tienes que firmarlo e introducirlo en un sobre cerrado y que también debe ser firmado por ti y por un miembro del Tribunal.

Una cosa a tener en cuenta es, que solo se te corregirá el segundo examen si has superado el corte del primero. 

Además la segunda parte debes leerla ante el Tribunal que podrá hacerte preguntas sobre tu exposición, durante un tiempo máximo de 15 minutos.

Para la lectura, el Tribunal te citará con antelación suficiente, pudiendo incluso darse la circunstancia de que el tribunal decida hacerlo por videoconferencia.

Fase de concurso

En esta fase sólo se valorarán tus méritos siempre y cuando hayas superado la fase de oposición, es decir, que tienes que haber pasado el corte de los 2 exámenes, tanto del test como del práctico.

En la fase de concurso, se valorarán una serie de méritos, que son: 

• Los servicios efectivos prestados, que se miden en años. Es decir que la arruga puntúa. Tiene más puntos el que más años trabajando lleve. 
• El grado personal consolidado en la fecha de publicación de la convocatoria.  
• Determinadas  titulaciones, como por ejemplo tener derecho o criminología o Master de la Uned relacionados con las funciones penitenciarias.
• El ámbito funcional en que preste servicios el funcionario o funcionaria, 
• La puntuación obtenida de la fase de oposición en la convocatoria anterior.

Curso selectivo

Dura menos de 3 meses y podrá ser presencial, por videoconferencia o mixto. Eso ya es decisión del Tribunal, pero lo normal es que sea presencial y se realice en el Centro de Estudios Penitenciarios de la ciudad de Cuenca.

Como se entiende que si entras por promoción interna es porque ya eres  funcionario, debes solicitar en tu centro de trabajo, un permiso para la realización del curso y una vez finalizado el curso, deberás volver a tu puesto de origen.

El curso selectivo, no es un mero trámite sino que debes aprobarlo y acudir al menos al 80 por ciento de las clases. Cuidado con esas cosas chicos, porque son importantes después de todo lo que cuesta aprobar una oposición.

¡Tras el curso en nada verás publicado tu nombre en el BOE! 

Mucho ánimo si te animas a preparar esta oposición.