El cuerpo facultativo de sanidad penitenciaria o médico de prisiones: qué hace, requisitos y cómo opositar

¡Hola Futuro Opositor! Hablamos hoy de los médicos de Instituciones Penitenciarias, es decir, que nos metemos de lleno con el mundo sanitario.

En primer lugar te cuento que el Cuerpo facultativo de prisiones pertenece al Subgrupo A1, es decir, son de las oposiciones más difíciles pero también se encuentran dentro de los profesionales que más cobran.

Según la RTP (relación de puestos de trabajo) tienen un nivel 24. Y además se les reserva en exclusiva el puesto de libre designación de Subdirector Médico (de nivel 25).

Hay varias formas de acceder, por turno libre pero también por promoción interna y como interino. En esta ocasión hablamos del turno libre.

¡Quédate leyendo si quieres saber más!

Funciones de los médicos de prisiones

Al ser un puesto propio de prisiones, sus funciones se regulan en su normativa propia. En concreto en el artículo 288 del Reglamento Penitenciario de 1981 (que no es el actual, pero esta parte sigue vigente).

De forma resumida este artículo nos cuenta que los funcionarios del Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria tienen a su cargo la asistencia higiénica y sanitaria de los establecimientos:

• Deben reconocer a todos los internos a su ingreso en el Establecimiento con la finalidad de descubrir la existencia de posibles enfermedades físicas o mentales y tomarlas medidas necesarias.
• Deben velar por la salud física y mental de los internos y atender las necesidades médicas tanto de los propios internos como los niños cuyas madres los tengan consigo en el Establecimiento (hasta los 3 años), de los funcionarios y sus familias.
• Deben informar a la Junta y a los Equipos Técnicos para que estos órganos puedan decidir la clasificación interior de los internos y si los internos pueden realizar actividades físicas o trabajar.
• Una de sus funciones básicas es pasar visita diaria a la enfermería y atender la consulta médica.
• También deben dar cuenta al Director de las novedades, del movimiento de altas y bajas en enfermería y del estado de los enfermos graves, si algún internos debe ser trasladado a  un hospital o si deben estar aislados en caso de enfermedades infecto-contagiosas (como la sarna o la tuberculosis).
• En caso de que un interno se encuentra ingresado en un hospital, debe visitarlo cada 5 días.
• También debe dar cumplimiento a las campañas preventivas organizadas por las Autoridades sanitarias.
• Pedir los medicamentos y el material e instrumental necesario (agujas, gasas, apósitos…) y vigilar que se guarden en lugar adecuado de la enfermería.
• También deben organizar e inspeccionar el estado, preparación y distribución de alimentos que se reparten en el Centro Penitenciario, la higiene y limpieza de los internos, la higiene, limpieza, salubridad, calefacción, iluminación y ventilación de los locales, los servicios de peluquería, barbería y duchas y los servicios de desinsectación y desinfección.
• También tienen una labor más de tipo administrativo, que es organizar y dirigir la documentación de la enfermería, cuidar el archivo de historias clínicas, libros de reconocimiento, ficheros y demás que el servicio requiera.
• También deben redactar los partes, informes y estadísticas que sean necesarias.
• Deben estar localizables para poder acudir cuando sean requerido por el Director o cualquier mando del Centro.
• Deben visitar el Economato (el supermercado de las prisiones) y hacer constar en un libro el estado en el que se encuentran los artículos. 
• Otras que se establezcan en las normas.

Requisitos para el ingreso al cuerpo facultativo de sanidad penitenciaria

Para preparar la oposición, es fundamental comprender la normativa básica reguladora y los criterios de valoración. La presentación de instancias es clave para formar parte de la relación de personas candidatas.

Los médicos deben estar capacitados en medicina familiar y comunitaria, proporcionando atención social, sanitaria y psicosocial.

Si lo que buscas es poder presentarte a los exámenes del Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria, deberás reunir los siguientes requisitos:

Nacionalidad 

Tener la nacionalidad española.  También podrán participar: 

• Los/las nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea.
• El/la cónyuge de los/las españoles/as y de los/las nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, cualquiera que sea su nacionalidad siempre que no estén separados/as de derecho.
  Asimismo, con las mismas condiciones, podrán participar los/las descendientes menores de veintiún años o mayores de dicha edad que sean dependientes.
• Las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores/as.
• Las personas aspirantes no residentes en España incluidas en el apartado b), así como las personas extranjeras incluidas en el apartado c) deberán acompañar a su solicitud, documento que acredite las condiciones que se alegan.

Edad

Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

Titulación

Los opositores que se planteen esta oposición deben ser Licenciados o Graduados en Medicina o Licenciados en Medicina y Cirugía.

• Si optan a las plazas de la especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria y Medicina Interna,  además deben estar en posesión del título de Médico especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y Medicina Interna.
• Si optan a las plazas de la especialidad de Psiquiatría, deben estar en posesión del título de Psiquiatría.

Las personas aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán estar en posesión de la correspondiente credencial de homologación o en su caso del correspondiente certificado de equivalencia. 

Este requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.

Igualmente, serán admitidas a las pruebas las personas aspirantes que posean las certificaciones que habilitan para el desempeño de las funciones de médico general en el Sistema Nacional de Salud.

Capacidad

Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.

Otros requisitos 

• No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, a menos que se hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.
• No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los Organismos Constitucionales o Estatutarios de la Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso a Cuerpos o Escalas de funcionarios, ni pertenecer al mismo Cuerpo o Escala al que se presenta.  
• En caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido/a a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.

Es importante que sepáis que los requisitos deberán poseerse el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión como funcionario de carrera.

Cómo presentar las solicitudes

Las solicitudes se presentarán por vía electrónica, a través del servicio Inscripción en Procesos Pruebas Selectivas del punto de acceso general. Para ello, se deberá rellenar el modelo 790. 

La solicitud debes presentarla en el plazo de 20 días hábiles a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de la convocatoria en el y se dirigirá a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.

Cuando rellenes este modelo también pagas la tasa de examen. Aunque hay determinadas exenciones:

• Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento 
• Las personas que figuren como demandantes de empleo durante, al menos, 1 mes antes de la fecha de la convocatoria.   
• Las familias numerosas. Tendrán derecho a una exención del 100 por 100 de la tasa los miembros de familias de la categoría especial y a una bonificación del 50 por 100 los que fueran de la categoría general.  
• Las víctimas del terrorismo.

Para los que no estén exentos, la tasa es de 31,10 euros, y para las familias numerosas de la categoría general de 15,55 euros.

El proceso selectivo para convertirte en médico de Instituciones Penitenciarias

Cuando termine el plazo de presentación de solicitudes, en el plazo máximo de un mes, se publica la lista de personas admitidas y excluidas.

Para evitar salir en la lista de excluidos, te recomiendo repasar muy bien la solicitud antes de validarla.

Acceso por turno libre

Por si no lo sabes, acceder por turno libre puede hacerlo cualquier persona que cumpla con los requisitos que más abajo te describo.

Características de la convocatoria

• Última convocatoria: Resolución de 30 de noviembre de 2023, de la Subsecretaría, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso  libre, en el Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria.
• Número de plazas convocadas: 106 plazas.
• Sistema: Se realiza mediante el sistema de oposición, es decir, que no se valoran méritos.
• Incluye: superación de un curso formativo y un período de prácticas en Centros Penitenciarios.  

Interinos 

El Tribunal elaborará una lista de posibles personas candidatas con todas las personas que hayan superado al menos un ejercicio de la oposición, con la finalidad de que en caso de ser necesario se pueda elaborar una lista de funcionarios interinos del Cuerpo de Facultativo de Sanidad Penitenciaria.

Fases

 

Fase de oposición

Tendrá una duración máxima de 9 meses y constará de dos ejercicios eliminatorios. 

Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente, el plazo máximo a transcurrir será de 45 días naturales.

• Primer ejercicio:

Consistirá en contestar por escrito a un  tipo test de 100 preguntas  del programa con cuatro respuestas múltiples, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor, pudiendo preverse tres preguntas adicionales de reserva, que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 100 preguntas anteriores.

Como siempre, las contestaciones erróneas se penalizan con un tercio del valor de una contestación y las preguntas en blanco no penalizan.

Estas preguntas versarán sobre el contenido completo del programa, la parte común y la parte específica para cada especialidad, debiendo corresponder al menos el 30 %, a la parte común del programa.

La duración máxima de este ejercicio será de  una hora y cuarenta y cinco minutos. 

Este ejercicio se calificará con una puntuación máxima de 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para acceder al ejercicio siguiente.

El primer ejercicio tendrá que celebrarse en un plazo máximo de 3 meses contados a partir de la publicación de la convocatoria.

El Tribunal hará pública la plantilla correctora correspondiente a este primer ejercicio en el plazo máximo de dos días desde que se celebre el examen.

• Segundo ejercicio:

 Es práctico   y consistirá en la elaboración durante un  tiempo máximo de 2 horas  , de un informe acorde con las competencias atribuidas a los funcionarios del Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria, de acuerdo con las cuestiones e informe documental que les facilite el Tribunal.

Tras acabar el examen, cada aspirante lo firmará e introducirá en un sobre que será cerrado y firmado por la persona interesada y por un miembro del Tribunal calificador.

El ejercicio será leído por la persona aspirante en sesión pública ante el Tribunal, pudiendo incluso realizarse por medio de videoconferencia.

Este ejercicio se calificará con una puntuación máxima de 20 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 10 puntos.

La calificación final es la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los dos ejercicios. En caso de empate, el orden de prelación será:

• La mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio.
• La mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.

Si aplicados estos dos criterios, continuara el empate, recurriremos al orden alfabético de actuación (es decir, a la letra del sorteo de cada año).

Periodo de prácticas

El periodo de prácticas tiene una duración máxima de 12 meses y va a constar de dos fases:

• Fase Formativa

Los opositores deben realizar un curso formativo sobre las funciones de los funcionarios del Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria, y que se podrá impartir de forma presencial, por videoconferencia o de forma mixta.  

Los participantes van a ser calificados como aptos o no aptos. La asistencia es obligatoria, y para obtener la calificación de apto, debes al menos haber acudido al 80 % del total de las jornadas lectivas de este curso.

• Fase de Prácticas en Centros Penitenciarios

Esta segunda parte del período de prácticas, los aprobados también serán calificados de aptos o no aptos.

Para obtener la calificación de apto es requisito imprescindible que la persona aspirante haya realizado, al menos, el 80 % del total de las jornadas lectivas.

Los centros donde se hayan realizado las prácticas elevarán una propuesta de calificación (básicamente deben decir si consideran que el candidato es o no apto) al órgano encargado de efectuar la evaluación. Normalmente esta propuesta se hace por el Director del Centro.

Los funcionarios en prácticas, una vez finalizado y superado el periodo de prácticas, permanecerán en los Centros Penitenciarios desempeñando sus funciones hasta que sean nombrados funcionarios de carrera.

Será la  Secretaria de Estado de Función Pública la que nombrará a los aspirantes  funcionarios de carrera y asignará destino inicial a aquellos que hayan superado el proceso selectivo. 

El temario de la oposición al cuerpo facultativo de sanidad penitenciaria

Consta en total de 100 temas y se compone de una parte común y una específica.

 

Parte común a ambas especialidades (medicina de familia y psiquiatría) 

  Apartado A) Organización del Estado, Unión Europea y Función Pública 

1. El Ministerio del Interior 

2. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas.  

3. El acceso al empleo público 

4. La provisión de puestos de trabajo y la movilidad.

5. Situaciones administrativas de los funcionarios.  

6. El sistema retributivo de los funcionarios. 

7. Régimen de incompatibilidades. 

8. Régimen disciplinario.  

9. El Régimen de Seguridad Social de los funcionarios públicos.  

10. La función directiva en las Administraciones Públicas.  

11. La gestión del cambio en las Administraciones Públicas.  

12. La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto.  

13. La protección de datos personales  

14. El proceso presupuestario en la AGE.

15. Control del gasto público en España.  

16. El acto administrativo. 

17. El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas 

 Apartado B) Derecho Penitenciario  

1. El Derecho Penitenciario:  

2. La relación jurídica penitenciaria

4. La clasificación de los penados.  

5. Conducciones y traslados.

6. Comunicaciones y visitas. 

7. Información, quejas y recursos.  

9. Régimen penitenciario 

10. Régimen abierto. 

11. Régimen cerrado.  

12. Tratamiento Penitenciario. 

13. Programas de tratamiento.  

14. El trabajo penitenciario 

15. Los permisos de salida. Formas especiales de ejecución.

16. Las formas de suspensión de la ejecución penal de las penas privativas de libertad

17. Asistencia sanitaria.

18. Régimen disciplinario.

19. Ejecución y cumplimiento de las sanciones.

20. Los beneficios penitenciarios.

21. Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional.

22. Libertad y excarcelación. 

23. El Juez de Vigilancia Penitenciaria.

24. Órganos colegiados. 

25. Órganos unipersonales.  

Parte específica

 Especialidad: Medicina Familiar y Comunitaria y Medicina Interna 

1. Concepto de Atención Primaria de Salud.  

2. Responsabilidad profesional. 

3. Confidencialidad de la Información Sanitaria. 

4. Educación para la salud.  

5. Vigilancia epidemiológica.  

6. Inmunización activa y pasiva.  

7. Características epidemiológicas de las enfermedades transmisibles.  

8. Toxiinfecciones alimentarias.  

9. Saneamiento medioambiental.  

10. Huelga de Hambre.

11. Problemas ginecológicos comunes en Atención Primaria. 

12. Diabetes mellitus en Atención Primaria 

13. Problemas tiroideos.  

14. Fiebre de origen desconocido.  

15. Infección por VIH.

16. SIDA.  

17. Tuberculosis.

18. Infecciones en usuarios de drogas intravenosas (excluida infección por VIH).

19. Infecciones de transmisión sexual (excluida infección por VIH). 

20. Hepatitis víricas.

21. Meningitis y encefalitis.  

22. Patología infecciosa respiratoria.  

23. Legionellosis 

24. Problemas respiratorios prevalentes en Atención Primaria 

25. Insuficiencia cardiaca.  

26. Factores de riesgo cardiovascular.  

27. Dolor Torácico.  

28. Endocarditis infecciosa.  

29. Accidentes cerebro-vasculares agudos 

30. Pérdida de conciencia.  

31. Epilepsia.  

32. Cefaleas.  

33. Traumatismos cráneo-encefálicos cerrados.  

34. Problemas digestivos en Atención Primaria.  

35. Infecciones de vías urinarias.  

36. Insuficiencia renal aguda y crónica.  

38. Problemas de la esfera ORL en Atención Primaria.

39. Dolor abdominal. Etiología y diagnóstico diferencial.

40. Hemorragias digestivas.  

41. Quemaduras. 

42. Fracturas, Luxaciones y Esguinces. Hombro doloroso.

43. Patología osteoarticular en Atención Primaria.  

44. Lesiones por arma blanca.  

45. Autolesiones más frecuentes en el medio penitenciario.  

46. Lesiones cutáneas más frecuentes en Atención primaria.  

47. Síndrome anémico.  

48. Uso racional del medicamento en Atención Primaria.  

49. Trastornos mentales orgánicos.  

50. Drogodependencias.  

51. Tratamiento general de las intoxicaciones agudas por drogas y sustancias de abuso. Deprescripción y polifarmacia. Patología dual.

52. Trastornos psicóticos agudos y crónicos.  

53. Trastornos del estado de ánimo.  

54. Trastornos somatomorfos, facticios y disociativos.  

55. Trastornos del sueño.  

56. Trastornos de la personalidad.

57. Conducta suicida: factores y situaciones de riesgo. Abordaje.

58. Urgencias psiquiátricas 

 Especialidad: Psiquiatría 

1. Historia de la Psiquiatría.  

2. La ética en Psiquiatría.  

3. Psicopatología.  

4. Psicopatología de la Memoria y de la Inteligencia.  

5. Psicopatología de la Psicomotricidad.  

6. Psicopatología de la Percepción.

7. Psicopatología de las Tendencias Instintivas y de las Necesidades Vitales.

8. Psicopatología de la Afectividad.

9. Psicopatología de la Conciencia.  

10. Psicopatología de la Atención y la Voluntad.

11. Psicopatología del Carácter y de la Personalidad.

12. Nosología Psiquiátrica.  

13. La historia clínica psiquiátrica.  

14. Concepto de rehabilitación y de recuperación.  

15. Genética y factores de riesgo genético. Neurociencias y factores de riesgo biológicos.

16. El contexto familiar.  

17. Factores de riesgo social y cultural.  

18. Modelo de vulnerabilidad.

19. Epidemiología de los trastornos mentales.

20. Trastornos mentales orgánicos 

22. Trastornos mentales y del comportamiento debidos al consumo de sustancias psicotropas.  

23. Drogodependencias.  

24. Esquizofrenia, Trastorno Esquizoafectivo, Trastorno Esquizotípico.  

25. Trastorno Delirante. 

26. Trastorno del Humor. Trastorno Bipolar.  

27. Trastornos de Ansiedad. Trastornos de Ansiedad Fóbica.  

28. Trastorno Obsesivo-Compulsivo. Clínica, Diagnóstico y Plan de Atención.

29. Trastornos Disociativos. Trastorno de Conversión.  

30. Trastornos Somatomorfos. El dolor como trastorno.  

31. Hipocondría. Trastorno Dismórfico Corporal. Diagnóstico y Plan de Atención.

32. Trastornos Adaptativos. Trastornos por Estrés agudo y por Estrés postraumático.  

33. Trastornos sexuales: trastorno parafílico, disforia de género y disfunciones sexuales no orgánicas.  

34. Psicogeriatría.

35. Trastornos de la Conducta Alimentaria.

36. Trastornos de los hábitos y del control de impulsos.  

37. Trastornos de la Personalidad grupo A (Paranoide, Esquizoide y Esquizotípica)

38. Trastornos de la Personalidad grupo B (Antisocial, Límite, Histriónica y Narcisista). 

39. Trastorno de la Personalidad grupo C (Evasiva, Obsesivo-compulsivo y Dependiente) 

40. Otros Trastornos orgánicos de la Personalidad

41. Trastornos Mentales y del Comportamiento debidos a disfunciones fisiológicas y a factores somáticos. 

42. Trastornos del sueño y parasomnias.  

43. Trastornos Facticios. Simulación.  

44. Trastornos hipercinéticos. 

45. Autolesiones más frecuentes en el medio penitenciario.  

46. Suicidio.  

47. El tratamiento psiquiátrico en la actualidad.  

48. Psicofarmacología: ansiolíticos, antidepresivos, antipsicóticos, estabilizadores del ánimo y otros psicofármacos.  

49. Terapia electroconvulsiva. Otros tratamientos biológicos.

50. Psicoterapias de primera, segunda y tercera generación. Indicaciones.

51. Modelos de asistencia a personas con Trastorno Mental Grave. 

52. Intervenciones de apoyo social y comunitarias.  

53. Psiquiatría de urgencia e intervención en crisis.

54. Tratamiento Asertivo Comunitario 

55. Prevención y promoción de la salud mental.  

56. La coordinación entre los niveles de atención sanitaria.  

57. Psiquiatría forense. 

58. La Ley 41/2002 (Ley de Autonomía).  

Como ves se trata de una oposición bastante completa y a la altura de un A1, en cuanto a salario y nivel de dificultad del proceso.

Prepárate bien para las oposiciones y tendrás la oportunidad de desempeñar un rol fundamental en el bienestar y la atención médica dentro de instituciones penitenciarias.

¡Hasta aquí lo que te cuento sobre el Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria! Espero que te haya sido útil.